VLADA SPREJELA UKREPE ZA PODPORO VINSKEMU SEKTORJU

Ljubljana, 26. 6. 2008 — Vlada je na današnji seji sprejela uredbi o ureditvi trga z vinom in  sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje in ribištva za leto 2008. Vlada se je seznanila s Poročilom o delu in Finančnim poročilom Zavoda za gozdove Slovenije za leto 2007 in podala soglasje k Programu dela in k Finančnemu poročilu zavoda za leto 2008. Sprejela pa je tudi sklep, da je za odločanje v zadevi odstranitve lesenega objekta na kmetijskem zemljišču pristojno Ministrstvo za okolje in prostor.

UREDITEV TRGA Z VINOM

Bistvo vsebine uredbe so ukrepi podpor vinarskemu sektorju za promocijo, izobraževanje in svetovanje za sodelovanje na sejmih, izobraževanje vinarjev, tržne raziskave in svetovalne storitve. Namen podpor je ustvarjanje prijaznejših pogojev za razvoj in prilagajanje razmeram na trgu. Ukrep naj bi prispeval zlasti k boljši informiranosti in poznavanju trgov, prilagoditvi proizvodnje zahtevam na trgu in zasledovanju sodobnih trendov. Prav tako naj bi prispeval tudi k ustvarjanju podobnih možnosti za slovenske proizvajalce, kot jih imajo proizvajalci v nekaterih drugih državah EU, kar naj bi posredno prispevalo k izboljšanju njihove konkurenčnosti.

Zaradi povečanja dostopnosti do podpor je predvidena razširitev kroga upravičencev v primerjavi z dosedanjimi podporami. Predvidena je omejitev skupne pomoči na kmetijsko gospodarstvo oziroma na upravičenca na največ 40 tisoč EUR v obdobju treh proračunskih let. Višina sofinanciranja znaša 50 odstotkov za sodelovanje na sejmih oziroma 100 odstotkov za ostale namene. Uredba določa tudi grobo razdelitev razpoložljivih proračunskih sredstev in sicer 70 odstotkov za organizacije pridelovalcev in večje organizacije in 30 odstotkov za druge upravičence.

Na področju organizacij proizvajalcev uredba podrobneje ureja priznavanje organizacij proizvajalcev, njihovo delovanje, poročanje, nadzor ter vodenje seznama organizacij proizvajalcev. Cilj organizacij proizvajalcev je doseganje pozitivnih učinkov zlasti zaradi povezovanja razdrobljenih pridelovalcev, skupnega nastopa pri določenih zelo pomembnih aktivnostih, boljšega načrtovanja pridelave in potrošnje v smislu ustreznejšega usklajevanja ponudbe in povpraševanja.

Uredba med drugim ureja tudi podpore zasebnemu skladiščenju in pridelavo grozdnega mošta, zgoščenega grozdnega mošta, rektificiranega zgoščenega grozdnega mošta in namiznega vina ter podpore za obvezno destilacijo.

STALIŠČE VLADE DO DAJANJA FITOFARMACEVTSKIH SREDSTEV (FFAS) NA TRG

Slovenija podpira sprejem političnega sporazuma predloga Uredbe o dajanju FFS v promet Sveta EU v prvem branju.

Cilj predloga je uveljavitev visokih standardov za varovanje zdravja ljudi, živali in okolja, izboljšanje delovanja notranjega trga, ohranitev konkurenčnosti evropske kemične industrije in zagotovitev ustrezne razpoložljivosti FFS v različnih državah članicah.

Predlog na splošno obsega: vzpostavitev pozitivnega seznama aktivnih snovi, varoval in sinergistov na ravni EU na podlagi znanstvene ocene držav članic in Evropske agencije za varnost hrane; merila za odobritev aktivnih snovi; obvezno vzajemno priznavanje registracij v državah članicah, ki spadajo v isto območje registracije; primerjalno oceno sredstev z namenom spodbujanja nadomestitve nevarnih snovi z varnejšimi nadomestnimi snovmi; podrobna in poenostavljena pravila o varstvu in preglednosti podatkov; določbe za pakiranje, označevanje in oglaševanje FFS; obveznost vodenja evidenc; obveznost uradnih kontrol; poenostavljen postopek za snovi in sredstva z majhnim tveganjem.

Vlada bo posredovala predlog stališča v skladu s prvim odstavkom 4. člena Zakona o sodelovanju med državnim zborom in vlado v zadevah Evropske unije v obravnavo Državnemu zboru Republike Slovenije.

STALIŠČE VLADE DO PRILAGODITVE SKUPNE KMETIJSKE POLITIKE (SKP)

Slovenija podpira tudi prilagoditve SKP, ki bodo delovale v okviru sedanje finančne perspektive in ne bodo pomenile korenite reforme tega področja. Največje spremembe, ki jih prinašajo zakonodajni predlogi, se bodo nanašale zlasti na shemo enotnega plačila v smeri poenostavljanja in poenotenja plačil ter postopne odprave proizvodno vezanih plačil, na nadaljnje ukinjanje proizvodno vezanih plačil ob hkratni možnosti države članice, da del nacionalne ovojnice nameni za specifične ukrepe za določene ogrožene regije ali sektorje.

Ustrezna posodobitev SKP je potrebna predvsem zaradi nadaljnjega poenotenja sistema enotnega plačila, določenih poenostavitev ter novih izzivov zlasti na področju upravljanja s tveganji, podnebnih sprememb, bioenergije, prehranske varnosti, upravljanja z vodami in ohranjanja biotske raznovrstnosti. Slovenija se zavzema za rešitve, ki bodo proizvajalcem zagotovile čim večjo stabilnost pogojev, upoštevanje regionalnih razlik, spremembe pa naj se uveljavljajo premišljeno in postopno ter z namenom podpore trajnostnemu razvoju kmetijstva in uveljavitvi širših družbenih ciljev.

Vlada bo posredovala predlog stališča v skladu s prvim odstavkom 4. člena Zakona o sodelovanju med državnim zborom in vlado v zadevah Evropske unije v obravnavo Državnemu zboru Republike Slovenije.

POROČILO IN PROGRAM DELA ZAVODA ZA GOZDOVE SLOVENIJE

Vlada je ugotovila, da je zavod v poslovnem izidu za leto 2007 izkazal presežek odhodkov nad prihodki v višini dobrih 165 tisoč EUR in naložila, da sredstva za pokritje primanjkljaja v letu 2008 zagotovi Ministrstvo za okolje in prostor (MOP).

Zavod izkazuje upravičeno potrebo po dodatnih sredstvih v višini dobrih 486 tisoč EUR za zagotovitev 3,4 odstotnega povečanja plač v skladu s spremembo Zakona o sistemu plač v javnem sektorju in uskladitev finančnih virov s Finančnim načrtom ter Programom dela zavoda za leto 2008. Zato je vlada naložila Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, da zagotovi potrebna sredstva.

Poslovanje zavoda je v lanskem letu potekalo v skladu s programom dela in finančnim načrtom h katerima je vlada dala soglasje. Izjema je izvajanje nalog, ki jih financira MOP. Naloge so bile sicer opravljene vendar zaradi različnih razlogov pogodba ni bila sklenjena in posledično ne plačan zahtevek, ki ga je MOP-u izstavil zavod.

Program dela in Finančni načrt Zavoda za gozdove Slovenije za leto 2008 sta pripravljena v okvirih, ki jih dovoljujejo izhodišča za pripravo proračuna.

SOFINANCIRANJE ZAVAROVALNIH PREMIJ ZA ZAVAROVANJE KMETIJSKE PROIZVODNJE IN RIBIŠTVA

V Uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje in ribištva za leto 2008 se zaradi neizvršljivosti ukineta določbi, ki se nanašata na zavarovanje posevkov, plodov in živali. Sprejeta sprememba ne vpliva na postopke in višino sofinanciranje zavarovalnih premij s strani države.

V postopku izvajanja uredbe se je ugotovilo, da Agencija RS za zavarovalni nadzor ne vodi podatkov o povprečnih tržno oblikovanih premijskih stopnjah, zato Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja ne more preverjati sofinanciranja zavarovalnih premij obračunanih po premijskih stopnjah, ki se ne razlikujejo znatno od povprečnih tržno oblikovanih premijskih stopenj.

PRISTOJNOST MINITRSTEV PRI ODSTRANITVI LESENEGA OBJEKTA

Vlada je ugotovila, da je za odločanje v zadevi odstranitve brunarice na kmetijskem zemljišču s parcelno št. 316 k.o. Potiskavec, pristojen MOP - Inšpektorat RS za okolje in prostor in ne MKGP - Inšpektorat RS za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano.

Občina Dobrepolje je MOP predlagala, da uvede postopek odstranitve lesenega objekta, ki je zgrajen brez ustreznih gradbenih dovoljenj na kmetijskem zemljišču. MOP je prijavo odstopil MKGP  v pristojno reševanje. MOP je v postopku ugotovil, da lesena konstrukcija ne predstavlja graditve objekta in zato ni del obsega inšpekcijskega nadzorstva.

Vendar gre pri postavitvi objektov na kmetijskih površinah v prvi vrsti za vprašanje nelegalne gradnje objekta in s tem za vprašanje dovoljenosti posega v prostor ter šele posledično za vprašanje načina izrabe kmetijskega zemljišča.

*   *   *